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企业统计信息失真的原因及对策_论文

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煳 噩 F 匕坯 — — — (I  I 一  ========= ======== :== = E, - 一   企业统计信息失真的原 因及对策  赵双全  长庆油 田公 司第八采 油厂  陕西   西安 7 1 0 0 2 1   【 摘 要 】用数据说话是统计 的本 能,长期 以来统计信 息质 量不尽人 意,信 息失真 ,造成企业决策失误 。因此 ,分析统计效能低 下的原 因, 探 讨治  理统计信 息失真 的对 策有 着现实的意义。   【 关键词 】统计 信 息 失真  中图分类 号:F 2 7 2文献标识码 :A 文章编号:1 0 0 9 — 4 0 6 7 ( 2 0 1 3 ) 1 8 — 1 7 5 - 0 1   }   企业统计具有信息 、咨询和监督三大职能 ,而统计信息职能是保证  统计咨询和监督职 能有效发挥的基础。而近年来 ,统计信息失真现象严  重 ,且相当普遍 。统计信息的失真 ,不但 影响到企业经济预测与分 析的  准确性 ,而且也会影响到宏观经济政策的合理 l 生 和准确性 ,进而可能 对  意志左右 的治本 之策 。首先应当在调查研究的基础上 ,制定切实可行 的   考核 目标 ,防止因考核 目标不切实际而引发的虚报浮夸的歪风蔓延 。其  次,应完善干部实绩考核统计制度 ,将定量考核与定性考核有机结合起  来 ,改进 目标考核实绩 的统计方法 ,确保 目 标考核实绩数据的准确性 ;   最后 ,应建立干部政绩公议制度 ,扩大干部政绩考核的民主性 。干部 的   政绩大小群众最掌握 、最了解 , 也最有发言权 和评判权。实施领导干部  政绩公议制度可改变过去那种干部只 “ 对上负责 、 不对下负责 ”的弊端 ,   组织部门通过政绩公议制度定期开展对领导干部政绩评议活动 ,以提高  干部工作的公 开化 、民主化程度 ,让群众最大限度地参与到干部政绩考  核工作 中去 , 不 断增强干部政绩考核准确性 , 增强他们工作 的事业心 、   责任感和为民服务意识 。   2 . 加 强统计制度改革 ,确保统计数据 的质 量。   经济运行本身产生消极影响 。   一 、 造成统计信 息低 下的原因  1 . 企业领导干部 的干预 。   领导 干预对统计信息的准确性的影 响非常大 。当前行政 干预由原来  的直接干预逐渐转 向间接 干预 ,由原来的公开干预逐渐转 向隐蔽干预 。   “ 横向比较要先进 , 纵向比较要前进” 。 在上级主管领导的暗示和诱导下 ,   统计人员 明知在数据上弄虚作假 是违法 的,但在一种无形的压力下 ,他  们 出于一种 “ 无奈 ”的心态 ,只得顺从领导者的意 图虚报统计信息。   2 . 企业统计数据采集 不准确 。   推进统计制度的改革,形成新的适合企业统计制度,建立新的统计  体系 ,是减少 和避免统计信息失真的根本措施 。广大统计人员要紧密联  数据采集是统计数据的源头 , 力求统计信息准确就必须保证所采集  的数据是真实 的。 目 前 ,企业统计 数据采集存在 四大问题 : 一是报表企  业有顾忌 ,瞒报统计数据。有的企业为 了避免其他部门依据所报统计表  了解其真实情况 ,人为的向有利 于企业本身的数据靠拢 。二是报表人责  任心不强 , 报表随意性大 。 有 的报表人员认为报表数据与 自己 关 系不大 ,   即使报错 了, —个企业 的数据对总体影响也不大 ,因而随便报个数 了事。   系统计工作实 际,进一步解放思想 ,转变观念 ,摒弃 “ 盲目 求细 ,机构  求全”的观念 ,树立新的统计数据质量观;摒弃不计成本 ,不讲经济效  益 的做法 , 树立统计工作效益观 ;摒弃满足现状 ,不思进取 ,因循守旧  的观念 , 树立开拓进取 , 迎难而上 ,锐意创新 的改革精神 。这些观念的  转变 , 是保证统计数据质量的前提条件 。   三是报表人员素质不高 ,对报表不理解 。有的报表人员根本就没有经过  专业 培训 ,也没有统计上岗证 , 对统计报表不熟悉 , 对 报表 中的统计指  标不理解 ,从而不能保证所报数据 的真实性和准确性 。四是报表多 ,不  能及 时填报报表 。目前 , 很 多的企业不重视统计 , 逐年裁减统计人员 ,   一 3 . 综合使用行政手段、法律手段 和经济手段 ,提 高统计违法成本 。   可以从 以下三方面着手: 一是对违法的统计工作人员除依法处理外 ,   律清除出统计 队伍。二是对参与违法 的领导 ,一经查 实,必须依照有  关法规从重从快处罚 , 决不手软 ,达到以儆效尤的 目的。三是将处罚 费  用与统计违法行为责任人挂钩 ,从经济上处罚责任人 。这样 ,就可以把  行政手段、法律手段和经济手段有机结合起来进行综合处罚 ,让违法者  得不偿失 。   有的则是会计 人 员兼职,同时需填报的报表繁多,只得疲于应付,不能  保证统计报表的及 时性和准确性 。   3 . 统计人员的综合素质不 高。   随着我 国社会主义市场经济体制的不断发展和完善 , 企业统计工作  的任务不断加重 ,对统计工作人员 的要求也更高。但在现实 中,一些企  业 的统计人员没有专职专责 ,兼职过多 ,统计人 员素质也是参差不齐 ,   许多不具备统计专业知识和 技术资格的人员从 事统计工作 ,相当多企业  的统计人员未经过系统的专业教育和专业培训 。这在客观上造成统计数  4 . 加强统计队伍建设,确保企 业统计人 员素质整体提 高。   首先要提高统计人员 的责任感 , 牢 固树立统计数据质量是统计工作  生命线 的思想。在统计工作中 , 做到 “   陛上、   睢财、只惟实 ” ,并敢  于抵制和大胆揭发统计上 的弄虚作假行为 。其次要提高统计 人员的业 务  素质。统计知识的更新 、统计方法的改革 、统计技能的提高 ,都有赖 于  全体统计人员的定期或不定期


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